韩国电池工厂火灾案件法律解读

2024年6月24日，韩国京畿华城市一次电池企业阿里塞尔工厂发生火灾，造成23人死亡、2人重伤、6人轻伤。在23名死亡者中有5名韩国人、17名中国人、1名老挝人。这将刷新1989年全南丽水国家产业园区Lucky化学工厂爆炸事故导致16名外国劳动者死亡的纪录，成为至今为止在韩外国劳动者死亡最多的“最糟糕的惨案”。

2024年7月3日，雇佣劳动部表示，将根据《产业安全保健法》，对阿里塞尔进行为期两周的产业安全保健特别监督，以火灾及爆炸预防情况、安全保健教育、紧急情况应对体系、安全保健管理体制等为中心，确认其是否遵守《产业安全保健法》上的安全保健守则。另外,雇佣劳动部以违反《重大灾害处罚法》、《产业安全保健法》等嫌疑已对阿里塞尔工厂相关人士等3人进行立案侦查，并以证人身份传唤了21名相关人士进行了调查。雇佣劳动部表示，已成立了由27名调查专门人员和12名特别监督人员等39人组成的专门调查小组，对阿瑞塞尔工厂进行侦查。因此，预计阿里塞尔工厂火灾案件的相关具体情况和违法事项将在近期揭开分晓。

本文将结合阿里塞尔工厂火灾案件的情况重点分析《产业安全保健法》、《重大灾害处罚等相关法律》相关法律，解读在韩运营工厂相关注意事项，为在韩中资企业的合规业务提供参考。

韩国《产业安全保健法》于1981年制订，并经过多次修订，最新修订案为2024年5月17日施行的《产业安全保健法》（法律第19591号），旨在规定工作场所劳动者的保健管理内容。2022 年 1 月 27 日起施行的《重大灾害处罚等相关法律》（简称《重大灾害处罚法》），旨在通过处罚使用工作场所、公共设施及公众交通手段或者对人体有害的原料、制造物时，违反安全保健措施实施义务造成人命损害的企业主、经营责任人、公务员及法人，从而预防重大灾害，保护民众和从业人员的生命、身体。《重大灾害处罚法》与《产业安全保健法》适用最大的差异在于刑事处罚的对象及损害赔偿的范围。《重大灾害处罚法》与《产业安全保健法》关于义务主体、保护对象、适用范围、灾害定义、义务内容、处罚程度的比较如下：

《重大灾害处罚法》与《产业安全保健法》比较

《重大灾害处罚法》实施前，即使发生了重大产业灾害等产业灾害，也很难向经营责任人追究刑事责任，但是随着《重大产业灾害法》的实施，在重大产业灾害发生原因中若存在公司未尽安全保健措施履行义务等过错的情况，可以处罚经营责任人。同时根据《重大灾害处罚法》第七条的规定，法人或机关的经营负责人等对该法人或机关的业务做出相当于第六条的违反行为时，除处罚其行为者外，还将对该法人或机关按照灾害严重程度处以罚款。但，法人或机关为防止其违反行为，对相关业务给予相当的注意和监督时，则不按此执行。

阿里塞尔工厂火灾案件受害人员众多，根据现有报道，也存在长达五年未接受劳动部安全检查等问题，适用《重大灾害处罚法》的可能也较大。同时适用《重大灾害处罚法》与的《产业安全保健法》的情形，将存在竞合，择其中较重的处罚。

发生产业灾害对于受害人及家属来说非常惨痛，对于企业来说也是损失惨重，尤其是随着《重大灾害处罚法》的实施，相关责任经营者将面临刑事处罚，因此在韩中资企业也需高度重视《重大灾害处罚法》和《产业安全保健法》中企业主、经营责任人等需要履行的业务。

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